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    集中資源培養 確保服務基層——《湖南省師范生公費教育實施辦法》聚焦

    2021年02月04日 09:20:52 來源: 湖南日報

      ——《湖南省師范生公費教育實施辦法》聚焦

      湖南日報·新湖南客戶端記者 余蓉

      31所高校,5.7萬名公費師范生在校就讀,為鄉村學校輸送了3.3萬名畢業生……目前,湖南是全國規模最大的公費師范生培養省份。預計從2023年起,公費師范生畢業人數每年將達到1.3萬人以上,基本滿足鄉村學校的教師補充需要。

      公費師范生培養人數日益增多,為進一步明確和規范該項工作,近日,省教育廳、省財政廳、省人社廳、省委編辦等4部門聯合下發了《湖南省師范生公費教育實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。新規發布后,該項目的實施有哪些規范?將如何促進公費師范生的培養工作?記者對此進行了采訪。

      招生:按需制定計劃,確保服務基層

      21世紀初,我省鄉村教師隊伍普遍存在“數量不足、素質不高、補充不力”,而師范教育又面臨“生源質量不高、專業意愿不牢、就業機制不暢”等問題。2006年,我省在全國率先恢復公費師范教育,劍指鄉村教師隊伍建設。

      目前我省公費師范生有兩類,一類是指國家在北京師范大學、華東師范大學等教育部直屬師范大學面向師范專業本科生實行,由中央財政承擔經費的培養管理方式(以下簡稱“部屬公費師范生”);另一類是指在省屬高等院校面向師范專業本、??粕鷮嵭?,由省、市、縣財政承擔經費,專門培養鄉村中小學、幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校教師的定向培養管理方式(以下簡稱“省屬公費師范生”)。

      經過10余年的探索實踐,我省公費師范生培養規模不斷擴大,2006年招生只有1000人,2000年則達到1.44萬人?!秾嵤┺k法》明確規定,招生人數由縣級教育行政部門會同有關部門確定,統一報省教育廳,省教育廳會同省財政廳等部門,統籌制定年度部屬公費師范生需求計劃和省屬公費定向師范生招生計劃?!斑@樣做,能讓招生更貼合各縣的教師崗位實際需求?!笔〗逃龔d教師處副處長繆高勇介紹。

      目前,我省公費定向師范生畢業生達3.3萬名,有90%在全省14個市州121個縣市區的農村學校任教,并成為鄉村教育的中堅力量。

      “然而,在實際工作中,部分公費師范生會有編制的困擾,某些縣市區也面臨著部分公費師范生下不去、留不住的難題?!笨姼哂陆榻B,針對這些困境,《實施辦法》明確,公費師范生畢業后,通過直接考核招聘的方式確定具體服務學校和崗位,落實所需編制。各級各部門要通過優先利用空編接收等辦法,妥善解決所需編制。

      對公費師范生去基層學校任教的時間,《實施辦法》也做了明確規定。省屬公費師范生本科畢業生不少于6年,??飘厴I生不少于5年。部屬公費師范生畢業后原則上回我省公辦中小學任教,從事中小學教育工作不少于6年。到城鎮學校工作的部屬師范大學公費師范生,服務期內應到鄉村義務教育學校任教服務至少1年?!耙郧安繉俟M師范生回到鄉村學校任教的幾乎鳳毛麟角,有了這個規定,鄉村學校的名牌大學畢業生老師將會越來越多,也將助推鄉村教育水平再提升?!庇乐菔薪逃钟嘘P負責人說。

      培養:集中最優資源,激發學生動力

      省內公費師范生該如何培養?《實施辦法》做了規范。對于初中起點本科層次公費師范生,采用“2年中職+4年本科”分段培養;初中起點??茖哟喂M師范生,采用五年一貫制??频呐囵B;高中起點本科層次中小學教師公費師范生,采用四年制本科的培養;高中(中職)起點本科層次中職專業課教師公費師范生,采用四年制本科培養,由本科院校會同有關高職院校、企業聯合培養。

      湖南第一師范學院是我省首家招收初中起點本科層次公費師范生的高校?!耙郧?,我們在培養過程中遇到過有些學生中職階段期滿時參加對口高考成績未達錄取線,無法進入下一階段學習的難題?!痹撔=虅仗幪庨L蔣蓉介紹,《實施辦法》中規定,對口高考成績未達錄取線的學生,原簽訂的公費定向培養協議書終止,培養學校不再進行后續階段培養?!斑@不僅讓學校有了工作規范,同時也給了學生壓力和動力,考進師范只是第一步,只有學好本領才能做合格的教師?!?/p>

      《實施辦法》還強調,要精心制訂教育培養方案,實行“雙導師”制度,安排中小學名師、高校高水平教師給省內公費定向師范生授課。強化實踐教學環節,落實省內公費定向師范生在校期間教育實踐時間累計不少于一個學期的制度。支持培養學校遴選優秀公費師范生參加國內外交流學習、教學技能比賽等活動。

      “師范學生的實習相當重要,以前我們聯系學生回當地實習時,很多地方考慮到當地鄉村緊缺教師的現狀,選擇將學生充實到鄉村教育一線,忽略其學習的需求?!笔Y蓉說,《實施辦法》規定,公費師范生主要到縣市區的教師教育改革創新實驗區中小學進行教育實習;各高校要打造公費師范生教育教學技能實訓平臺,集中最優質的資源用于公費師范生培養?!斑@將全面提高公費師范生培養質量?!?/p>

      激勵:落實各項待遇,給予政策傾斜

      為激勵公費師范生安心鄉村教育一線,《實施辦法》要求各級各部門要落實鄉村教師人才津貼、鄉鎮工作補貼、艱苦邊遠地區津貼等優惠政策,吸引公費師范生畢業后到鄉村中小學任教。要為公費師范生到鄉村任教提供辦公場所、周轉宿舍等必要的工作生活條件。各級各部門積極引導社會團體、企事業單位、民間組織出資獎勵,對畢業后長期從事中小學教育的公費師范生給予鼓勵和支持。

      “我們在走訪基層學校時,很多人都夸公費師范生‘好用、管用、可以放心用’,吸引他們留下來,對鄉村教育水平提升大有裨益?!背恢菔薪逃钟嘘P負責人說,《實施辦法》為如何做好這方面的工作,提供了詳細的指導,指明了正確的方向。

      為激勵高校做好公費定向師范生培養,《實施辦法》明確要把培養省內公費定向師范生的工作成效作為評價相關省屬高等院校辦學水平的重要指標。對在實施省內公費定向師范生教育工作中作出積極貢獻的省屬高等院校給予政策傾斜,進一步加大資金支持力度。湖南第一師范學院校長童小嬌說:“以前,師范類高校在科研、項目等方面很難跟其他高??购?,有了這個政策,在辦學評價上就能更公正客觀,也更能激發我們培養好公費師范生的辦學積極性?!?/p>

    [責任編輯: 鄧夢菲 ]
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